各市、县（区）司法局：

为认真贯彻落实国务院《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》（国办发〔2023〕27号）和《自治区提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》（宁政办发〔2023〕46号，以下简称《实施方案》），全面提升行政执法质量和效能，提高行政执法规范化水平，现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，深刻认识提升行政执法质量的重要意义

行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式，是法律实施的关键环节。党的二十大作出了“扎实推进依法行政”的重大决策部署，对全面推进严格规范公正文明执法、强化行政执法监督机制和能力建设提出了明确要求，为新时代行政执法工作提供了根本遵循和行动指南。提升行政执法质量三年行动是深入践行习近平法治思想、认真贯彻落实党的二十大精神的重要举措，聚焦解决人民群众反映强烈的执法不作为乱作为问题，整治行政执法突出问题、增强行政执法权威性和公信力、提高人民群众对行政执法满意度，对进一步优化法治化营商环境、加快推进建设法治政府具有重要意义。各级司法行政机关要提高政治站位，从全面推进依法治国和建设法治政府的高度，充分认识推动贯彻落实《实施方案》的重要意义，采取针对性、系统性、整体性的有效措施推动落实，不断提升行政执法规范化水平。

二、加强组织领导，确保提升行政执法质量行动有序推进

行政执法工作本身就是一项长期性、系统性工程，必须要统筹兼顾、把握重点，各级司法行政机关要认真履行职责，发挥好牵头抓总的作用，在共同推进上发力，在全面规范上用劲，在关键环节上突破。要尽快组织建立由司法行政、发展改革、财政、人力资源和社会保障、政务服务管理、大数据管理以及城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域的有关部门参加的工作会商机制，加强统筹协调和督促指导，推动工作任务落地生根。要按照分工负责、有序衔接的原则，明确会商机制的主要负责同志和参加人员，定期召开会议，听取各单位贯彻落实情况汇报，及时研究解决实施过程中的共性问题，重大问题及时向本级党委（党组）报告。

三、统筹安排部署，全力推进行政执法各项任务落实落地

各地司法行政机关要紧密结合工作实际，统筹研究、突出重点，制定本地区贯彻落实《实施方案》的实施意见，明确领导机制、责任分工、推进措施、落实保障机制、宣传培训等内容。实施意见要明确建立工作台账，量化分解任务，落实责任、细化措施，确定完成各项工作任务的时间表、路线图，做到责任明确、任务明确、落实标准明确、完成时限明确。各级司法行政机关要加强对本地区《实施方案》贯彻落实的督促指导，同时确定一名工作联络员，于2023年12月15日前将联络员名单报送自治区司法厅。

四、抓好宣传培训，努力营造行政执法提质增效良好氛围

各级司法行政机关要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，加强提升行政执法质量三年行动的宣传，对组织实施过程中的好经验、好做法进行深入挖掘、总结推广，有关宣传材料及时报送自治区司法厅。加大行政执法舆情监测力度，注重引导舆论正面宣传，及时收集网上舆情、来信来访等信息，积极回应社会关切，主动化解矛盾。各级司法行政机关要推动将提升行政执法质量三年行动列为各级各类行政执法培训的重要内容，作为行政执法人员培训的必修课，通过集中轮训、理论研修、专题研讨等多种形式，使广大行政执法人员特别是领导干部熟知和深入理解部署要求，并做好贯彻落实工作，切实提升本地区行政执法质量和效能。

五、强化督促落实，持续压紧压实提升行政执法质量责任。

各级司法行政机关要加强对《实施方案》贯彻落实的监督检查，对于已明确时间节点的工作任务，严格按照时限高标准完成；对于其他各项任务，坚持抓在日常、管在经常、融入日常，在注重打牢行政执法基础同时，以点带面、寻求突破，推动行政执法工作整体提升。要将贯彻落实情况纳入法治政府建设考评指标，列入法治政府建设督察内容，积极推动将贯彻落实情况纳入本地依法行政考核内容，作为对本地各级政府、政府部门及其领导干部综合绩效考核的参考。

各级司法行政机关要加强对《实施方案》实施情况的跟踪分析，分阶段、分步骤组织开展实施情况评估，评估工作要实事求是，全面反映贯彻落实情况、充分总结工作经验、深入分析存在的问题、研究提出改进意见，2024年10月15日前完成中期评估，2025年10月15日前完成终期评估。总结评估应当包括贯彻落实工作总体情况、主要做法和经验、取得的成效、社会评价情况，存在的主要问题、原因分析及对策，以及对进一步推进落实《实施方案》的意见建议，有关制度机制建设材料作为附件一并报送。

有关材料及联络员名单通过电子邮件方式径送自治区司法厅行政执法协调监督局（电子邮件：nxfzjd@163.com）。

附件：1.自治区司法厅提升行政执法质量三年行动工作专班

2.《自治区提升行政执法质量三年行动实施方案（2023

—2025年）》工作台账

宁夏回族自治区司法厅      

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