《宁夏回族自治区知识产权保护条例》被列入2024年立法计划。如何提高知识产权保护立法的针对性、精准度、实效性？知识产权保护难题如何破解？近日，由自治区人大常委会法工委、教科文卫工委及宁夏司法厅、市场监管厅组成的立法工作专班到固原、中卫、吴忠开展立法调研，探寻答案。

立足职能优势，整合资源、主动服务，积极参与知识产权保护，以法治护航知识产权保护。近年来，宁夏司法行政系统不断完善多元化解机制，协同构建全方位知识产权保护体系，进一步凝聚知识产权保护合力，织密知识产权“保护网”。

多点发力打造法律服务高地

落实“谁执法谁普法”普法责任制，将知识产权法律法规纳入普法责任清单，做好知识产权保护氛围营造；健全知识产权纠纷人民调解组织体系，筑牢保护防线为知识产权保护赋能增效……宁夏司法厅多点发力厚植法治土壤，持续加大知识产权保护力度。

将知识产权保护法律法规法治宣传教育工作纳入自治区“八五”普法实施意见和年度工作要点重点内容，指导各地各部门广泛开展知识产权保护法治宣传教育活动，印发《领导干部学法清单制度（试行）》，将与知识产权保护有关的法律法规学习纳入国家工作人员年度学法清单。指导各普法责任单位结合工作职能开展法律进企业等活动，组织法官、检察官、行政执法人员、律师开展经常性的以案释法活动，组织企业、行业管理单位开展旁听庭审活动，去年全区开展有关知识产权保护等各类普法宣传、讲座等活动200余场。探索开展法治社会实践站建设工作，通过在企业建设法治实践的窗口，深入开展法治宣传教育。

加强知识产权纠纷调解能力建设，充分发挥诉调对接机制作用。目前我区共有知识产权纠纷人民调解组织8家、知识产权人民调解员82人，主要负责发生在公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及专利、商标、版权等知识产权纠纷的预防和化解，2023年以来共参与调解矛盾纠纷41件。指导各地司法行政机关建立专兼结合、优势互补、结构合理的知识产权纠纷调解员队伍。按照层级培训的原则，举办知识产权人民调解实务培训。建立完善知识产权纠纷调解工作制度，加强知识产权纠纷行政调解工作，拓展知识产权纠纷行业性、专业性调解，发挥各类知识产权专业机构作用。

持续推进法治护航知识产权保护

“本案侵权产品具有特殊性，如果作为标准的无烟煤产品出现混淆使公众发生误认，极有可能影响下游产品的质量，最后造成消费者的经济损失。”在一起立体包装盒外观设计专利侵权案中，代理律师说。

宁夏某科技有限公司是一家专门生产用于粘结指数测定的标准无烟煤的企业，经授权后使用蒋某申请获得的有专利号外包装盒（无烟煤）的外观设计专利，并在其生产的产品上使用外观设计专利。2020年，宁夏某科技有限公司收到反馈称有人仿冒该公司产品，经调查发现属实。随后，宁夏某科技有限公司向银川市知识产权局就该侵权事项进行投诉。律师接受代理后，从涉嫌侵权商品的外观与权利人专利是否构成近似进行分析。银川市知识产权局组成合议组审理，最终作出裁决书，裁决某公司外观设计专利侵权行为成立，构成专利侵权。

这是宁夏司法行政系统加大知识产权保护力度，以法治护航企业发展的一个缩影。

我区不断加强仲裁领域知识产权人才队伍建设，指导仲裁委加强知识产权仲裁员聘用工作，目前全区共有仲裁员899人，专长知识产权领域的仲裁员达55人。加强知识产权仲裁宣传推广力度，在宁夏法网和“宁夏公法云”微信小程序开设专栏进行宣传普及。指导仲裁机构设立知识产权专家咨询委员会或成立知识产权仲裁调解中心，目前全区5家仲裁机构中，有2家设立知识产权专家咨询委员会，2家设立知识产权仲裁调解中心。

建立健全多元化解知识产权纠纷机制，银川仲裁委、吴忠仲裁委与宁夏知识产权服务中心签订《多元化解决知识产权纠纷合作框架协议》；中卫仲裁委与中卫市中级人民法院建立知识产权纠纷委托调解衔接工作机制；石嘴山仲裁委与石嘴山市中级人民法院、知识产权局建立知识产权纠纷诉调对接机制，全力推动知识产权矛盾纠纷多元化解“大保护”格局建设。