2023年7月26日至27日，自治区党委十三届四次全会在银川举行。7月28日上午，自治区司法厅党委召开专题视频会议，向全区司法行政系统全体干部职工传达学习贯彻全会精神。

会议指出，自治区党委十三届四次全会是自治区成立以来第一次以安全生产为主题的党委全会。会议研究部署了当前和今后一个时期安全生产、安全发展、安全治理工作，对全区上下深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，推动安全生产治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。

会议强调，全区司法行政系统要深入学习贯彻落实此次全会精神，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到自治区党委工作部署上来，认真贯彻落实全会审议通过的“1+35+8”文件部署要求，特别是《关于加强监狱及司法行政戒毒场所安全工作的方案》，进一步增强忧患意识，保持斗争精神，认真履行职责，从根本上做好安全生产工作，以司法行政系统一域安全稳定护航全区社会大局长治久安。

会议要求，全系统各单位各部门要对标全会部署安排和方案工作要求，主动认领任务，抓好各自职责范围内的任务落实，推动自治区党委工作部署在司法行政系统落地见效。

始终坚持“一个统领”

认真落实“第一议题”制度和“双随机”学习交流机制，及时传达学习习近平总书记关于安全工作重要讲话重要指示精神和党中央重大会议、重要文件精神，通过党委会、中心组、支部主题党日等多种形式在全系统迅速掀起学习贯彻全会精神热潮，不断增强责任感、紧迫感、使命感，切实把安全生产工作牢牢放在心上、抓在手上、扛在肩上，以严格落实安全生产责任的实际行动坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。  

重点抓好“一项任务”

紧扣落实全会部署要求，严格对标对表上位法，紧跟安全生产体制机制改革需要，积极做好涉及燃气管理、突发事件应对、安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查整治等领域的地方性法规、政府规章的立法审查工作，积极做好自治区政府出台的有关安全生产规范性文件的合法性审核工作，不断提高我区安全生产工作法治化、制度化、规范化水平。  

有效发挥“两大职能”

强化自治区党委全面依法治区委员会执法协调小组职能作用，指导监督全区各执法单位严格落实行政执法“三项制度”，督促及时修订完善裁量权基准，确保精准适用自由裁量权。配合自治区党委编办做好权责清单法制审核工作，保障权力边界清晰、责任明确。强化自治区党委全面依法治区委员会守法普法协调小组职能作用，结合“八五”普法，进一步指导督促有关部门落实“谁执法谁普法”普法责任制，将安全生产法律法规纳入公民普法责任清单，统筹推进安全宣传“十四进”，利用宁夏云公共法律服务中心等平台，广泛宣传普及安全生产法律法规知识；协调组织律师、公证、基层法律服务工作者为生产经营单位提供安全生产法律服务。  

全面整治“四个方面隐患”

按照《关于加强监狱及司法行政戒毒场所安全工作的方案》要求，全面排查监所在消防安全、食品安全、疫情防控、建筑及生产项目安全四个方面存在的安全风险隐患，着力补齐短板弱项，坚决堵塞风险漏洞。健全安全生产隐患排查整治全过程记录制度，持续开展拉网式、地毯式、专业化安全隐患排查，建立问题隐患排查整改台账，逐一对账销号，开展“回头看”不定期督查，形成隐患整治闭环管理。加强全体干警职工安全生产教育培训，确保人人懂安全、个个会操作，确保不发生火灾事故，不发生集体食物中毒事件，不发生重大疫情，不发生群死群伤事故，确保重大生产安全事故“零发生”。常态化开展督导检查，对安全隐患整治工作跟踪问效，对隐患排查整治不及时、屡查屡现的，严肃追责问责，形成责任落实闭环管理。  

会议对《关于加强监狱及司法行政戒毒场所安全工作的方案》进行了解读，并对全区司法行政系统干部职工安全生产综合能力提升培训工作作了动员部署。