5月25日，自治区党委常委、政法委书记雷东生到中卫市海原县调研基层治理工作，强调要以改革创新精神把自治区党委基层治理“1+6”文件体系贯彻落实到基层，以党的建设为引领、以依法治理为基础、以服务群众为根本，不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平，为促进乡村振兴奠定坚实基础。

雷东生来到史店乡田拐村、海城街道办南苑社区，了解乡村、社区治理情况。田拐村以创建自治区级乡村治理示范村为契机，坚持党建引领，积极探索构建“1+3+1”（党建引领举旗帜、“三治”融合强根基、数字赋能“一张网”）乡村治理体系，逐步解决了班子软弱涣散、矛盾纠纷多、产业单一、村庄面貌差等问题，展现了平安、和谐、文明、美丽的乡村新风貌。南苑社区创新推出“三方五步”（党员代表、居民代表、两委组成三方议事团，收集问题、确定议题、协商议事、分项落实、监督审定五个步骤解决问题）民主议事会制度，打造了集基层党建、社会治理、民生服务为一体的“全科网格”。

雷东生对海原县充分发挥党组织在乡村、社区治理中的“领头雁”作用给予了充分肯定，并鼓励海原县多总结推广“专群结合”的经验做法，依靠信息化寻求创新突破，为我区提供可借鉴的基层治理“海原经验”。

随后，雷东生主持召开座谈会，听取意见和建议。雷东生指出，近年来，海原县认真贯彻落实党中央的方针政策，按照自治区党委、政府的决策部署，全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，各项事业取得了新进步。

雷东生强调，要以党建工作为主线，凝聚基层治理强大合力。要把加强党的领导作为贯穿基层治理的主线，扎实开展“三大三强”（加大投入力度、强化基本保障，加大培训力度、增强能力素质，加大调整力度、选优配强基层党组织书记）行动和“两个带头人”（建强村党组织带头人、壮大农村致富带头人）工程，选优配强乡镇（街道）党委班子和村（居）两委班子，健全总揽全局、协调各方的党委领导机制，提高党在基层治理中的政治领导力、思想引导力、群众组织力、社会号召力，最大限度把党的领导优势转化为治理效能。

要以村民自治为牵引，推动自治法治德治融合。要健全党组织领导的村民自治机制，做到民事民议、民事民办、民事民管，让群众在基层治理中“唱主角”。总结推广“文明积分卡”“道德银行”等经验做法，通过物质奖励、精神激励等形式，引领守望相助、崇德向善的文明乡风。聚焦婚恋、家庭、邻里、土地等重点领域矛盾纠纷，全面排查、分类化解，努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，以一域稳定为全区稳定作出贡献，为建党100周年营造和谐稳定的社会环境。

要以科技应用为动力，推动基层治理提档升级。要把现代化科技手段作为提升治理效能的大战略、大引擎，在信息互联互通、数据深度应用、信息化服务上下功夫，少搞大而全，力求小而灵，用“小程序”解决“大事情”，使“小应用”发挥“大效益”，强化科技赋能，推动基层治理迈上新台阶。