基层调解组织运用法治思维、法治方式解决矛盾纠纷,是社会治理体系和治理能力现代化的生动实践和要求。
为切实将矛盾风险隐患发现在早、防范在先、处置在小,我区积极探索,勇于创新,“老马品牌调解室”等矛盾纠纷调解品牌纷纷涌现,将矛盾解决在萌芽状态,化解在基层,做到小事不出村、大事不出乡,问题不激化、矛盾不上交,积极发挥多元调解的“社会稳定器”作用,筑牢维护社会和谐安定的“第一道防线”。
同心县河西镇康某在外飘荡几十年,患有糖尿病和重度肾炎,花甲之年返回老家,却被亲人拒之门外,生活陷入困境。
无奈下,康某找到“老马”求助。“老马”联系并组织康某的妻子和6个子女进行调解,经过7个多小时的耐心劝解,一家人化干戈为玉帛。
“老马”是同心县司法局“老马品牌调解室”首席调解员马长保。他是一名退休村干部,2012年起担任人民调解员,因调解有情有理,群众都信任“老马”也愿意找他调解。2019年同心县司法局打造了“老马品牌调解室”,以马长保为代表的人民调解员秉承“人民调解为人民”的工作理念,不断强化纠纷调解能力,优化为民服务水平。
“老马品牌调解室”集法律咨询、代写文书、纠纷调解、法治宣传、诉讼引导等功能为一体,群众有小纠纷大矛盾纷纷走进调解室寻求帮助。
2020年6月初,家住河西镇桃山村的朱某坐着轮椅被妻子推着找到“老马”。朱某于2019年10月受雇于宁夏某建筑公司,施工中不慎从3楼坠落,治疗了19天后出院,多处受伤的他经鉴定为一个9级、二个10级伤残。但该建筑公司支付了朱某住院期间的医疗费用后,便拒绝承担任何其他的费用,而后续预计15多万元的治疗费用,对于建档立卡户的朱某无疑是天文数字。
了解情况后,马长保多次联系到该建筑公司负责人进行调解,但双方对后续治疗费用的赔偿金额异议较大,一直无法达成协议。马长保动之以情晓之以理,来回奔波耐心做双方工作,历时半个月,经过5次调解,最终双方达成了赔偿20万元并当场履行的调解协议。收到20万元的银行转账,朱某和妻子流着泪,抓着马长保的手不停地说谢谢。
担任人民调解员8年,马长保参与调解的婚姻家庭、邻里纠纷等各类民事矛盾纠纷达1200多件,预防矛盾纠纷300多件,涉及金额近700万元,群众纷纷夸赞:“老马调解纠纷的水平不一般,三言两语就能把复杂的纠纷化解了。”而运行了一年多的“老马品牌调解室”也成为群众解决争议的首选。截至目前,“老马品牌调解室”已累计接待群众1700多人次,免费代写文书20余份,开展点对点心理疏导10余人次,成功化解矛盾纠纷320余起,为群众挽回损失超过300万元。
“百姓事无小事,看上去一件很普通的民间纠纷,却是百姓挥之不去的心病。我们调解员要用心打开百姓的一个个心结,为家庭幸福、社会和谐贡献自己的一份力量。”马长保说。
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