治国有常，而利民为本。

自治区党委十二届十次全会深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，强调基层治理必须体现服务人民这个宗旨，顺应和满足人民群众多方面、多层次、多样化的需求，才能让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。这为我区完善基层治理体系、提高基层治理能力明确了根本目标、根本导向和根本动力。深入学习贯彻自治区党委十二届十次全会精神，必须牢记党的根本宗旨，以为民服务推进基层治理体系，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，是我国国家制度和国家治理体系的一个显著优势。党的十九届四中全会作出的一系列重大部署，从坚持和完善人民当家作主制度体系到坚持和完善中国特色社会主义行政体制，从坚持和完善统筹城乡的民生保障制度到坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，都充分体现了以人民为中心的发展思想，彰显了我们党治国理政的不变初心与使命担当。

基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿，保障人民群众合法权益要从基层做起，解决人民群众急难愁盼事情也要从基层做起。服务人民就必须提升群众工作能力。要贴近群众、倾听呼声，强化群众观念，增强公仆意识，以赤子之心赢得群众尊重和信赖，为基层治理奠定良好的群众基础；要深入群众、掌握实情，密切联系群众，放下架子、扑下身子、沉到一线，接地气、通下情，摸清基层情况，了解群众意愿；要解决好群众最关心的教育、就业、收入、社保、医疗、养老、住房、环境等问题，解决好发生在群众身边最直接、最急切、最困难的问题，把好事办在群众开口之前，把实事办在群众急需之时，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。

为民服务是基层治理的第一要义，服务人民必须在理念、能力、方式上来一次变革。要强化服务理念，坚持从服务入手抓治理、靠服务优化促治理，在服务中实现治理、在治理中体现服务；要提升服务能力，搭建服务平台，整合基层资源力量，打造协作配合、精干高效、便民利民的基层综合服务平台，为群众提供及时、便捷、高效的服务；要创新服务方式，运用现代信息技术手段改进基层服务方式，建设智慧城市、智慧乡村、智慧社区、智慧校园，推动管理模式创新、行政方式创新、体制机制变革。各地各部门还要完善服务机制，建立机关干部联系服务基层、基层干部联系服务群众机制，完善群众反映突出问题联动办理机制，做到上下联动、功能集成、反应灵敏、扁平高效。要提升服务质量，采取市场化模式，吸引社会资本参与社会治理。

民惟邦本，本固邦宁。只有以为民服务推进基层治理体系，竭力在为民服务解难题上下功夫，不断满足人民群众对美好生活的向往，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，才能确保国家长治久安、人民安居乐业。