剑指执法“顽疾” 护航企业发展——自治区司法厅调度涉企行政执法突出问题整治

3月17日，一场直击痛点的现场联合调度在自治区司法厅展开。自治区司法厅联合发改委、工信、财政等15个重点执法部门，全面开展涉企行政执法突出问题整治调度工作，针对涉企行政执法中的“堵点”与“痛点”进行集体“会诊”，对突出问题整治工作进行再部署、再推进。

本次调度面对激发市场主体活力、推动高质量发展的现实需求，以“柔性执法”为理念，以“刚性监督”为保障，如何管住执法的“手”，留住企业的“心”，成为此次调度的核心议题。 

晒出“成绩单” 找准“差距表”

各部门结合各自职能，晒出了规范涉企行政执法的“实招”“硬招”。

公安厅创新推出“四步五评”工作法，切实提升执法效率；应急管理厅依托“互联网+执法”监管系统，实现执法行为全流程网上流转，让权力在阳光下运行；交通运输厅建立了“先送法、再帮扶、后执法”的工作机制，将服务挺在执法前面；市场监管厅制作《说案普法微视频》，帮助企业预防化解违法风险；文旅厅则探索开展前置执法，有效保障了文旅市场的秩序稳定。各部门通过“晒”成绩、“找”差距，打破了信息壁垒，推动形成了比学赶超、协同推进的执法新格局。

监督“长牙齿” 问责“零容忍”

针对执法领域存在的顽疾，通过调度协调划出了“红线”。

强化科技赋能，充分发挥宁夏行政执法监督平台的“智慧大脑”作用，运用数据智能监测分析，对“无码检查”、“超计划检查”等行为自动预警、严肃追责。聚焦执法乱象，坚决纠治违规异地执法、趋利性执法及“四乱”问题，对照问题清单，加大线索排查核查与执纪问责力度。压实整改责任，聚焦重点领域，深入开展程序违法专项整治。建立“不作为、乱作为”负面案例库，以严的基调推动问题整改见底见效，用监督的“硬约束”提升营商环境的“软实力”。

执法“有力度” 服务“有温度”

如何平衡执法的“力度”与“温度”？经过调度研究对下一步整治工作开出了具体“药方”。

调度中明确，全区司法行政系统与各行政执法部门要坚持问题导向，建立执法问题清单，实行销号管理。在制度机制上，要大力推行包容免罚、非现场监管、信用分级分类监管等柔性执法方式，全面规范执法行为。同时，强化协同联动，加快推进“综合查一次”、“亮码入企”等创新举措落地，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，真正做到“无事不扰、有求必应”。

法治是最好的营商环境。通过此次调度，全区各级行政执法机关将进一步把准执法尺度、提升服务温度，为全区经济高质量发展筑牢法治基石。